Всем известно, что уже несколько лет правительство страны выплачивает соответствующие пособия малообеспеченным семьям. В соответствии с Социальным кодексом РК от 23 апреля 2023 года № 224-VII данное пособие, называемое адресной социальной помощью, предоставляется гражданам Республики Казахстан, их родственникам, постоянно проживающим в Республике Казахстан, беженцам, иностранцам и лицам без гражданства, среднестатистический доход на душу населения которых не превышает черты бедности.
Адресная социальная помощь делится на условную и безусловную. Лица, относящиеся к вышеуказанной категории, имеют право на получение адресной социальной помощи в виде условной или безусловной денежной помощи. В нашем районе также есть семьи, которые получают такую помощь.
По данным статистики, общая численность населения района составляет 106 521 человек, по информации, предоставленной специалистами местного Центра карьеры, в районе назначена социальная помощь 380 семьям или 1 983 гражданам. Из них 212 семей проживают в городе Шу и 168 семей — в селах.
В предыдущем квартале адресную социальную помощь в районе получила 341 семья или 1800 человек. Среди получателей социальной помощи условная денежная помощь назначена 274 семьям (1534 человека), безусловная денежная помощь — 106 семьям (449 человек). Согласно плану, целевой показатель на 2024 год составляет 78,9 процента. А на 1 мая 2024 года этот показатель составлял 78,18 процента. Из 440 человек, имеющих право на работу среди получателей условной денежной помощи, 80 задействованы в мероприятиях по трудоустройству. В частности, 53 человека нашли постоянную работу, 22 человека получили оплачиваемую общественную работу, 5 человек — социальную работу.
Размер черты бедности в стране определяется уполномоченным государственным органом исходя из прожиточного минимума на душу населения в процентном отношении в соответствии с экономическими возможностями государства. В нашем случае это Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Этот орган утверждает черту бедности для каждого региона. Местные исполнительные органы ежеквартально рассчитывают порог бедности по областям, городам республиканского значения, городу Астане, исходя из размера порога бедности, определенного уполномоченным государственным органом.
Кроме того, в средствах массовой информации местные исполнительные органы ежеквартально публикуют информацию о черте бедности, а уполномоченный орган в области государственной статистики ежегодно публикует информацию о доле населения с доходами ниже прожиточного минимума в республике, области, городе республиканского значения и городе Астана. В Жамбылской области порог бедности, используемый для назначения конкретной социальной помощи на второй квартал текущего года, составляет 32 362 тенге. А в первом квартале этот показатель был установлен на уровне 32 977 тенге. Однако, хотя государство и оказало соответствующую помощь, местные жители говорят, что в последнее время им не удавалось ощутить пользу от этой заботы.
Основная причина в том, что за последний месяц существенно сократились размеры адресной социальной помощи. Жители, удивившиеся тому, что размер пособий, которые они получили, уменьшился не на 5-10 процентов, а сразу более чем на пятьдесят процентов, не могут понять настоящей причины. По имеющимся данным, некоторые жители вынуждены отказаться от получения адресной социальной помощи в следующем месяце, поскольку средств, которые они могут получить, недостаточно.
Чтобы выяснить обстоятельства проблемы, они обратились к ответственным специалистам Центра карьеры. Однако у простых людей вызывает подозрение тот факт, что специалисты здесь связывают сокращение размеров пособий со снижением черты бедности. Ведь, как вы заметили выше, порог бедности, используемый для назначения конкретной социальной помощи на второй квартал текущего года, в области установлен в размере 32 362 тенге. Разница по сравнению с чертой бедности в предыдущем квартале составляет 615 тенге. Насколько законно сразу снижать льготы получателей социальной помощи до 50-60 процентов по такому показателю? Если мы примем во внимание рыночные цены, то увидим, что цены на повседневные продукты питания растут постоянно. Зная это, многие не понимают, что представители местной власти экономят деньги на детей, не выплачивая пособия.
Традиционно, исходя из своего служебного долга, как моста между народом и властью, мы также встретились с главой местного Центра карьеры Ержигитом Омбаевым и попросили его рассказать о сложившейся ситуации. В качестве примера мы указали, что один житель района за последний месяц получил пособие всего десять тысяч тенге, а другой — 62 тысячи тенге из 78 тысяч тенге, которые он получал каждый месяц, и спросили, насколько это справедливо. На вопрос, можно ли снизить до 62 000 тенге из-за разницы всего в 615 тенге, он уверил, что этого быть не может. Заведующая сектором этого центра Н.Молдакулова говорит, что заявители могут прийти в центр и получить точную информацию. Однако, поскольку льготы, получаемые заявителями, уже сокращены, вопрос в том, насколько эта информация необходима.
Специалист-консультант центра С.Омарова сообщает, что размер утвержденного порога бедности автоматически вводится в информационную систему, а при вводе данных о каждой семье с компьютера автоматически рассчитывается размер пособия в электронной базе.
Таким образом, рядовые жители, которых лишили половины пособия, скептически относятся к тому, что подобное происходит в рамках закона. На данный момент, хотя у них и есть подозрения о махинациях, они не могут этого доказать. Ведь это не профессиональные и квалифицированные специалисты в этой области, а обычные люди. Точно так же не имеем права принимать решение о расчете пособий, запрашивать информацию о документах каждого человека и проверять их индивидуально и мы. Ведь мы не являемся ни соответствующим специалистом центра, ни суда. Однако мы не хотим, чтобы специалисты в соответствующей области воспользовались простотой людей и вводили их в заблуждение. Поэтому мы надеемся, что эта проблема будет принята во внимание акиматом района и по ней найдется оптимальное решение.
Динара БАТЫРХАИРОВА.
