ПРЕДСТОИТ МАСШТАБНАЯ РАБОТА
По итогам 9 месяцев текущего года социально-экономические показатели развития Шуского района сложились следующим образом:
Объем производства в промышленности составил 25,8 млрд тенге или 101,8% (в 2023 году — 17,8 млрд тенге, индекс физического объема (ИФО) — 100,5%).
Объем продукции сельского хозяйства составил 50,4 млрд тенге или 66,6% (в 2023 году — 81,4 млрд тенге, ИФО — 94,0%).
Объем инвестиций составил 47,1 млрд тенге или 94,5% (в 2023 году — 48,5 млрд тенге, ИФО — 140,5%).
Строительные работы составили 30,8 млрд тенге или 68,6% (в 2023 году — 40,1 млрд тенге, ИФО — 136,2%).
Объем строительства жилья составил 24 920 кв. метров или 102,5% (в 2023 году — 23 687 м², ИФО — 101,1%).
Торговый оборот составил 19,5 млрд тенге или 109,5% (в 2023 году — 16,9 млрд тенге, ИФО — 119,5%).
По доходной части бюджета района поступило 12,2 млрд тенге, что составило 106,8% (в 2023 году — 17,8 млрд тенге, 116,4%).
По расходной части бюджета района было освоено 10,7 млрд тенге или 94,6%.
Что касается неисполненных показателей, то несмотря на общий рост объема продукции в промышленности, объем производства в обрабатывающей промышленности составил 5,1 млрд тенге или 54,0% (в январе-сентябре 2023 года — 8,0 млрд тенге). Это на 46% ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причиной является отсутствие заказов на продукцию у ТОО «Хим-ПЛЮС», которое в 2023 году произвело гербициды на сумму 132,9 млн тенге, а в текущем году не производилось в связи с отсутствием заказов.
У ТОО «Каз-Ир Агро» в январе-феврале были проведены плановые санитарные работы, из-за чего производство было временно приостановлено, и только в апреле оно было возобновлено. В текущем году объем произведенной продукции составил 470 тонн. В 2023 году за аналогичный период было произведено 929,5 тонн масла из семян сафлора и 61 тонна подсолнечного масла.
На «Шуском локомотивном ремонтном заводе» объем услуг сократился на 1,8% (в 2023 году — 2,1 млрд тенге, в 2024 году — 2,0 млрд тенге).
Что касается обрабатывающей промышленности, то к концу года планируется достичь основных показателей.
РЕШЕНИЯ: Ожидается запуск новой обогатительной фабрики ТОО «Корпорация Қазақмыс», мощностью переработки 100 тыс. тонн медной руды в месяц.
Также планируется запуск фабрики по производству макаронных изделий в ТОО «Элнур Адил Групп», мощностью 8 тыс. тонн в год.
Объем инвестиций в основной капитал составил 47,1 млрд тенге, ИФО — 94,5%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем инвестиций уменьшился на 1,3 млрд тенге или на 4,5% (в 2023 году — 48,5 млрд тенге). Из них объем частных инвестиций составил 39,1 млрд тенге или 91,1% (в 2023 году — 42,1 млрд тенге, ИФО — 159,4%). Причиной снижения является уменьшение инвестиций в строительство обогатительной фабрики ТОО «Корпорация Қазақмыс» в кластере Шатырколь-Жайсан с 30,0 млрд тенге в 2023 году до 21,5 млрд тенге в 2024 году.
Решение: В 2024 году предполагается выполнить план по объему инвестиций в основной капитал за счет реализации следующих 9 инвестиционных проектов: «ҚазАвтоЖол» — 1,0 млрд тенге. «Zhanashyr Project» — 3,0 млрд тенге. «Корпорация Қазақмыс» — 6,0 млрд тенге. «JVictorNewEnergy» — проект по производству кремния — 6,0 млрд тенге. ТОО «Kazakhstan Hydrogen Peroxide» — проект по производству водородного пероксида — 1,5 млрд тенге. «Zhambyl Minerals» — 2,0 млрд тенге. «Qazaquaalaince» — 0,4 млрд тенге. Малые проекты — 2,0 млрд тенге. Прочие инвестиции — 6,0 млрд тенге. Объем продукции сельского хозяйства составил 50,4 млрд тенге, ИФО — 66,6% (в 2023 году — 81,4 млрд тенге). Из этого, объем продукции растениеводства составил 31,5 млрд тенге или 56% (в 2023 году — 59,1 млрд тенге).
Основной причиной невыполнения показателя является недоиспользование сельскохозяйственных угодий. В 2024 году планировалось выращивание сельскохозяйственных культур на 73 179,8 гектар, что на 45,5% меньше, чем в 2023 году (134 134,4 га). Уменьшение площади произошло по следующим культурам: зерновые (4895 га), масличные (11 236,9 га), сахарная свекла (1964 га), овощи (12 980,7 га), бахчевые (9921 га), кормовые культуры (19 957 га). К концу года планируется достичь 80% от запланированного объема продукции.
Решение: Для выполнения плана по увеличению объема сельскохозяйственной продукции (сахарная свекла — 1100 ц/га, овощи — 480 ц/га, бахчевые — 340 ц/га) и актуализации статистических данных по сельскому хозяйству, ожидается достижение 80% от запланированного показателя.
Объем строительных работ составил 30,8 млрд тенге, ИФО — 68,6%. Это на 9,3 млрд тенге меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2023 году — 40,1 млрд тенге). Причиной является снижение инвестиций в строительство обогатительной фабрики в кластере Шатырколь-Жайсан. К концу года планируется выполнить запланированные объемы строительных работ для обеспечения экономического роста.
В заключение, по итогам года ожидается положительная динамика в социально-экономическом развитии района, за исключением одного показателя — объема продукции сельского хозяйства, в частности растениеводства.
С 2019 года в Шуском районе реализуется проект «Ауыл аманаты» в 5 сельских округах. В рамках проекта было рассмотрено 715 заявок на сумму 4,2 млрд тенге, все они были профинансированы. В 2024 году проект ориентирован на развитие предпринимательства и промышленности, и на данный момент собрано 157 заявок из 18 сельских округов и города Шу на сумму 1 307,3 млн тенге. Из этих заявок 7 проектов (стоимостью 50,6 млн тенге) уже были одобрены и продолжается сбор документов.
В рамках программы «Ауыл аманаты» было создано 5 сельскохозяйственных производственных кооперативов, и на сумму 104,0 млн тенге было выделено оборотных средств для освоения земельных участков. Также было приобретено 49 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 452,1 млн тенге, и 705 сельских жителей приобрели 21 394 головы скота на сумму 3,6 млрд тенге (2168 голов МРС, 1093 лошади, 18 133 овцы). В целях развития предпринимательства 5 человек получили кредиты на сумму 34,6 млн тенге.
ПАСТБИЩА
На сегодняшний день для увеличения пастбищных земель в населенных пунктах района из удаленных земельных участков, находящихся в специальном земельном фонде района, предусмотрено выделение дополнительных 21,0 тыс. гектаров пастбищных земель (Шокпарский — 5000 га, Бирликский — 2000 га, Жанакогамский — 5000 га, Далакайнарский — 4000 га, Ондирисский с/о — 5000 га). Эти участки рассматриваются земельной комиссией, и уже принято положительное решение, ведутся работы по утверждению до конца года. Благодаря этим мероприятиям в районе будет решена проблема нехватки пастбищных земель.
С начала года в государственную собственность возвращены 3 653,0 гектаров неосвоенных земель (1500 гектаров сельскохозяйственных, 2153 гектаров пастбищных). Через программу садоводства возвращены в оборот 30 га земель сельхозназначения. 10 земельных участков были выставлены на аукцион (общая стоимость продаж составила 2,2 млн тенге) и переданы в пользование на 3 года. Кроме того, в конце года на конкурс будут выставлены 10 сельскохозяйственных участков общей площадью 82,46 га (из которых 69,9 га орошаемого сельского хозяйства и 13,56 га посевов без орошения).
Проведены работы по изучению неосвоенных сельскохозяйственных земель района, и выявлены участки общей площадью 152,3 тыс. га (из которых 782 га орошаемого сельского хозяйства, 19 300 га посевов без орошения, 132 313 га пастбищных земель). В Жамбылский департамент управления земельными ресурсами направлены письма для принятия мер по 42,0 гектаров неосвоенных земель 7 крестьянских хозяйств. В результате 3 крестьянским хозяйствам были сделаны предупреждения, по 4 хозяйствам начаты проверки. Также с начала года 2 540 га земель были переведены из категории богарных в орошаемые.
КАНАЛЫ
На территории района имеется 94 канала (3 магистральных, 91 хозяйственных).
В рамках проекта ПУИД-2 ведется реконструкция 16 объектов (103,9 км), общей площадью 5 863 га орошаемых земель. Работы выполняет компания «Туннель Садд Ариана» с 4 февраля 2022 года.
Ремонт 9 каналов правобережного магистрального канала не завершен (работы выполнены на 85%), для завершения требуется почти 1,1 млрд тенге. Для ознакомления с состоянием этих каналов в текущем году в район с рабочим визитом прибыли министр водных ресурсов и ирригации РК Нуржан Нуржигитов, вице-министр ВРИ РК Ерболат Ибрайханов, заместитель акима Жамбылской области Нуржан Календеров, председатель Комитета водного хозяйства СРИМ РК Арсен Жаканбаев, исполняющий обязанности генерального директора РГК «Қазсушар» Бакытжан Кемелбеков, депутаты Мажилиса Парламента РК Ерболат Саурыков и заместитель председателя партии «Ауыл» Жигули Дайрабаев. Однако вопрос финансирования до сих пор не решен, и существует высокая угроза остановки строительных работ.
В рамках дорожной карты восстановления водохозяйственных систем для 80 каналов района разработаны проектно-сметные документации (ПСД). Из них 31 канал (3 млрд 110,3 млн тенге) был передан в республиканскую собственность. Строительные работы по 4 каналам в районе села Далақайнар завершены. Также разработана ПСД для 45 каналов второго этапа (67 млрд тенге). Министерству водных ресурсов и ирригации подан бюджетный запрос. В результате, до конца 2026 года планируется завершение ремонта всех каналов.
ЖИЛЬЕ
Одной из актуальных проблем жителей Шуского района на сегодняшний день является проблема жилья. В очереди на жилье в районе зарегистрировано 1 747 человек (сироты, многодетные семьи и социально уязвимые граждане).
Более 30 лет в районе не проводилось строительство многоквартирных домов. Только в 2018 году в микрорайоне «Жетысу» города Шу были проведены капитальные ремонты в 75-квартирном доме, который был сдан в эксплуатацию. Для проведения капитального ремонта в оставшихся 4 многоквартирных домах, находящихся в районе, ведутся переговоры с местным предпринимателем. На данный момент завершена сейсмическая экспертиза, и ведутся работы по сдаче этих домов в эксплуатацию для жителей района.
Кроме того, в прошлом году с частным предпринимателем был построен 5-этажный дом на 30 квартир в городе Шу, который был сдан в эксплуатацию. Особенность данного проекта заключается в том, что жильцы, купившие квартиры, заплатили 30% от стоимости жилья сразу, а оставшуюся часть смогут выплачивать без процентов в течение 5 лет.
Также в рамках бюджетной программы по приобретению жилья в прошлом году 60 очередников (576 млн тенге) получили ключи от новых квартир, а в текущем году планируется обеспечить жильем еще 100 человек (1,421 млрд тенге). На сегодняшний день 20 домов были переданы очередникам. Кроме того, начато строительство 80-квартирного (1 692,5 млн тенге) многоквартирного дома в микрорайоне «Жетысу» города Шу. Подготовлена проектно-сметная документация для строительства 2 домов на 80 квартир. Направлен бюджетный запрос на сумму 3,8 млрд тенге. Если проект получит поддержку, жильем будут обеспечены 160 граждан. В результате, в 2024-2025 годах планируется предоставить жилье 180 гражданам, стоящим в очереди.
В районе имеется 142 многоквартирных дома. В текущем году планируется провести ремонтные работы в 10 многоквартирных домах за счет республиканского бюджета на сумму 285,7 млн тенге, работы должны быть завершены до конца года.
ПИТЬЕВАЯ ВОДА
В районе 27 из 35 населённых пунктов обеспечены централизованным водоснабжением, что составляет 74,3% (город Шу, села Толе би, Абай, Аксу, Оразалы батыр, Алга, Бирликустем, Балуан Шолак, Белбасар, Жана жол, Байдибек, Тасоткель, Бирлик, Далакайнар, Конаев, Мойынкум, Коккайнар, Енбекши, станции Шокпар, Аспара, Кумозек, Жидели, Еспе, Кокжиек, Кулакшин, Алайгыр, Актобе).
На сегодняшний день 6 населённых пунктов (Тасоткельское водохранилище, Енбек, Жиенбет, Жайсан, Шокпар, Саутбек) не обеспечены питьевой водой. Строительные работы по обеспечению питьевой водой сел Коктобе и Болтирик, начатые в прошлом году, планируется завершить до конца текущего года. Для села Саутбек было подано исковое заявление в суд для признания подрядчика ТОО «Жанарту» недобросовестным (на данный момент прошло 2 судебных заседания), ожидается решение суда (контракт был расторгнут одной стороной за несвоевременное исполнение обязательств).
Для обеспечения питьевой водой сел Тасоткельское водохранилище, Енбек, Жиенбет и Жайсан разработана проектно-сметная документация (стоимость 2 млрд 94 тыс. тенге), которая получила поддержку. На сегодняшний день начато строительство водозаборных сооружений в селе Тасоткельское водохранилище (стоимость 557,1 млн тенге) и в селе Жайсан (стоимость 430,1 млн тенге). Ожидается сдача в эксплуатацию до конца года.
Для обеспечения питьевой водой сел Енбек (стоимость 432,5 млн тенге) и Жиенбет (стоимость 538,1 млн тенге) победителем тендера стало ТОО «Сауда сервис Шу». Однако второе участвующее предприятие, ТОО «Байсын-А», подало жалобу в Экономический суд Жамбылской области, требуя признать данный тендер незаконным. В настоящее время между двумя подрядчиками ведется судебный процесс. К сожалению, запланированные строительные работы не начались, а средства, выделенные из республиканского бюджета, были возвращены в соответствии с решением областного маслихата. Для села Шокпар разработана проектно-сметная документация (стоимость 1,6 млрд тенге), которая прошла экспертизу, и бюджетная заявка была подана в республиканский бюджет. При получении одобрения будет обеспечено водоснабжение.
Кроме того, завершены работы по водоснабжению левой части села Толе би. Строительные работы в микрорайоне «Сахарный завод» города Шу планируется завершить в текущем году.
Для города Шу по проектам «Горгаз» (стоимость 1,4 млрд тенге), «Жанкулиев» (стоимость 1,1 млрд тенге) и «Жайсан» (стоимость 990,1 млн тенге) подготовлена проектно-сметная документация, она прошла экспертизу, и была подана заявка на финансирование из республиканского бюджета. Ожидается выделение средств. Если данные проекты получат поддержку, к 2025 году уровень обеспеченности населения питьевой водой в этих населённых пунктах достигнет 100%.
Однако существует и сложная проблема с водоснабжением. В частности, общая длина водопроводной сети города Шу составляет 169,3 км, а канализационной сети — 54,7 км. За этими системами следили организации КГУ «Ауыз су-Шу» и ТОО «Темиржолсу-Алматы». В прошлом году мы передали систему водоснабжения и водоотведения из ТОО «Темиржолсу-Алматы» на наше обслуживание. На данный момент системы водоснабжения и водоотведения работают в нормальном режиме, однако трубы устарели. Причина, по которой мы забрали на баланс данные системы, заключается в будущем обновлении всей городской сети водоснабжения и канализации. Эти системы требуют капитального ремонта. До сих пор такие работы проводились частично. Облагораживание города и улучшение благосостояния жителей остаются важной задачей. На сегодняшний день в рамках этих планов приоритетом является получение лицензии для проведения строительных и монтажных работ на объекте.
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
Из 35 населённых пунктов района 18 обеспечены природным газом, что составляет 51,42%.
Включенные в число обеспеченных природным газом населённые пункты: город Шу, села Жана жол, Коккайнар, Белбасар, Енбекши, Толе би, Бирлик, Конаев, Коктобе, Бирликустем, Алга, Саутбек, Жайсан, Тасоткель, Абай, Оразалы батыр, Аксу, Тасоткельское водохранилище. Газопровод проведён в 5 населённых пунктах: Мойынкум, Жиенбет, Енбек, Актобе, Аспара. Для оставшихся 6 населённых пунктов (Байдибек, Актасты, Болтирик, Балуан Шолак, Далакайнар, Шокпар) разрабатывается проектно-сметная документация для строительства внутренних газовых систем. Газификация 6 сел экономически нецелесообразна из-за удаленности от точки подключения и малого населения. Это села Кокжиек (200 жителей), Кумозек (116 жителей), Еспе (278 жителей), Алайгыр (159 жителей), Кулакшин (192 жителей), Жидели (134 жителей).
В текущем году планируется провести газификацию 3 медицинских учреждений (села Коктобе, стоимость 3,7 млн тенге; Белбасар, стоимость 8,9 млн тенге; Бирлик, стоимость 13,0 млн тенге). Однако следует отметить, что в селе Конаев завершение строительства АГТС затянулось, и подключение к газу не будет завершено полностью.
ОБРАЗОВАНИЕ
В районе 114 образовательных учреждений: 47 школ, 37 детских садов (из которых 23 государственные, 14 частные), 4 колледжа, 7 учреждений дополнительного образования, 1 коррекционный кабинет.
На 2024 год планируется строительство одной новой школы (в селе Жиенбет на 100 мест), 4 пристроек (город Шу, школа имени Г.Муратбаева; село Толе би, школа имени С.Шакирова; село Шокпар, школа имени М.Х.Дулати; село Енбекши, средняя школа «Енбекши»), 2 капитальных ремонта (город Шу, средняя школа Макаренко, стоимость 574,4 млн тенге; село Тасоткель, средняя школа Ш.Муртазы, стоимость 359,6 млн тенге). Работы по этим проектам начаты, подрядчики уже определены.
Школы А.С.Макаренко в городе Шу и Ш.Муртазы в селе Тасоткель уже введены в эксплуатацию.
Кроме того, в рамках национального проекта «Комфортная школа» планируется строительство 2 новых школ. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация для строительства инфраструктуры (в городе Шу, микрорайон «Жанкулиев» — 3,3 га, микрорайон «Тогай» — 2,4 га, на 600 мест).
КУЛЬТУРА
В районе 48 культурных объектов (21 Дома культуры и клубов, 25 библиотек, 1 музей, 1 архив). 2 сельских клуба находятся в аварийном состоянии (Аксу, Далакайнар), 5 клубов расположены в адаптированных зданиях (села Мойынкум, Актобе, Алга, Белбасар, Жана жол). Все эти 7 объектов требуют строительства новых помещений.
На сегодняшний день подготовлены 5 проектов (села Аксу, Далакайнар, Жана жол, Белбасар, Актобе). Из них реализуется проект строительства Дома культуры на 100 мест в селе Белбасар (стоимость 373,6 млн тенге, завершение в 2025 году).
СПОРТ
В районе 5 спортивных учреждений (4 детско-юношеских спортивных школы, 1 центр массовых спортивных мероприятий).
В текущем году планируется построить 6 современных детских игровых площадок (5 в городе Шу, 1 в селе Толе би). Для 7 спортивных объектов разработаны проектно-сметные документации (стоимость 2,8 млрд тенге). Также в селе Балуан Шолак строится спортивный объект за счет частного предпринимателя (стоимость 180 млн тенге), площадью 800 м² и вместимостью 80 человек, на котором будут проходить тренировки по борьбе, баскетболу, волейболу и футболу. Кроме того, в селе Бирлик и городе Шу строятся два спортивных комплекса в виде ангаров, финансируемые из фонда «Қазақстан халқына» (стоимость 341 млн тенге, завершение в декабре 2024 года).
ДОРОГИ
Общая длина автомобильных дорог в районе составляет 844,82 км (из которых 118 км — дороги республиканского значения, 112,1 км — областного значения, 71,72 км — районного значения и 543 км — внутренние дороги).
В 2024 году планируется отремонтировать 65 км дорог в рамках 28 проектов (92 улицы, стоимость 2 млрд тенге). Работы завершены. 4 дороги районного значения (10 км) отремонтированы на сумму 436,7 млн тенге.
В рамках программы «Ауыл — ел бесігі» завершён ремонт дорог общей длиной 26 км (стоимость 834,7 млн тенге). В районе также отремонтировано 38 км внутреннего уличного покрытия за счёт средств районного бюджета (454,2 млн тенге).