Как известно, не так давно государственные служащие нашей страны, как и во всем мире, отметили свой профессиональный праздник. Это связано с тем, что 20 декабря 2002 года 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию, объявляющую этот день Днем государственной службы, и предложила государствам-членам организации отмечать его именно в этот день. Спустя 11 лет этот профессиональный праздник был утвержден и в Казахстане. Таким образом, в рамках этой знаменательной даты у нас чествуют более 90 тысяч госслужащих. В этой связи мы взяли интервью у руководителя аппарата акима Шуского района, уполномоченного по этике Наримана Абая.
— Нариман Жетписбайулы, прежде всего, поздравляем Вас с профессиональным праздником! Не могли бы Вы ознакомить нас со структурой акимата?
— Спасибо, в структуру Шуского районного акимата входят аппарат акима района, 12 отделов и аппаратов акима города Шу и 18 сельских округов. Общая численность государственных служащих в этих учреждениях составляет 199 человек. На данный момент имеется 3 вакансии. В аппарате акима района работают 23 государственных служащих, в отделах акимата — 50, в Шуском городском и сельских округах — 126. Если коснуться качественного состава, тор из 196 постоянно работающих граждан 116 мужчин (60 процентов), 79 женщин (40 процентов). 185 государственных служащих имеют высшее образование, 11 – среднее. Средний возраст государственных служащих составляет 39 лет. Из 196 госслужащих 191 казах, 5 представителей других национальностей (3 азербайджанца, 1 карачаевец, 1 немец).
— Как известно, с прошлого года внесены изменения в порядок назначения на государственную службу без конкурса. Какая работа проведена в этом направлении в нашем регионе? Какие требования предъявляются сегодня к государственной службе?
— Сегодня каждому молодому специалисту со средним специальным и высшим образованием предоставляются льготы при поступлении на государственную службу. Вы прекрасно знаете, что государственные служащие делятся на политических и административных. Политические государственные служащие набираются путем выборов или назначения, а административные государственные служащие набираются в основном посредством конкурсных процедур. То есть в случае открытия вакансии в государственном учреждении отдел управления персоналом учреждения готовит объявление о приеме граждан на вакантную должность и размещает его на официальном сайте государственного органа. В конкурсном отборе могут принять участие граждане страны, достигшие совершеннолетия и соответствующие квалификационным требованиям, указанным в объявлении, представив свои документы. По итогам конкурсного отбора победителем станет кандидат, набравший наибольшее количество баллов на собеседовании.
В этом году объявлен конкурс на 34 вакантные государственные административные должности в учреждениях акимата Шуского района. Кроме того, в прошлом году по поручению президента был изменен ряд правил, чтобы упростить процедуру поступления на государственную службу. Утвержден порядок приема выпускников академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан и высших учебных заведений или учреждений послевузовского образования с хорошими результатами на государственную службу без конкурса. По данному направлению на государственную службу Шуского района.без конкурса были трудоустроены 3 молодых специалиста.
— Вы также являетесь уполномоченным по этике. Какие работы проводятся в этом направлении?
— Поскольку я также занимаю должность уполномоченного по этике, то регулярно провожу информационно-разъяснительные мероприятия, оказываю консультативную помощь государственным служащим по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан и требований Кодекса этики в сфере гражданской службы и борьбе с коррупцией. В целом в этом направлении было проведено около 30 мероприятий.
С целью оценки уровня культуры общения среди государственных служащих и его повышения было проведено анонимное анкетирование среди государственных служащих. В целом результат оказался хороший, можно сказать, что вопрос этики госслужащих района решен. За последние два года не было ни одного факта нарушения государственным служащим норм этики.
— Каков уровень исполнительской дисциплины госслужащих в районе?
— Аппаратом акима района осуществляется ежеквартальный анализ выполнения поручений акима района, акима области и вышестоящих государственных органов. В прошлом году 70 (35,1 процента) государственных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства Республики Казахстан и неисполнение своих служебных обязанностей на должном уровне. Из них 64 предупреждения, 2 выговора, 1 строгий выговор и 3 предупреждения о неполном служебном соответствии. За 5 месяцев текущего года дисциплинарные взыскания применены в отношении 20 госслужащих (10,5 процента).
— Какие меры стимулирования предусмотрены для госслужащих?
— Меры поощрения государственных служащих определены в Законе «О государственной службе Республики Казахстан». В частности, при уходе государственных служащих в очередной ежегодный отпуск им выплачиваются лечпособия в размере двухмесячного оклада. Также рассматривается возможность получения коллегами премии за счет сэкономленных средств бюджета в рамках государственных праздников или в связи определенными достижениями. Кроме того, в случае смерти близкого родственника он имеет право на получение финансовой помощи из бюджета, помощи, связанной с лечением, жильем и другими семейными обстоятельствами.
Помимо этого, в зависимости от заслуг и достижений предусмотрено назначение государственных служащих на более высокие должности в порядке замещения. В системе государственной службы это называется «принципом меритократии». В целях укрепления принципа меритократии в прошлом году на вышестоящие должности были назначены 11 человек, а в этом году — 3 специалиста.
Наряду с этим, молодые специалисты, приходящие на работу в аппараты акимов сельских округов, могут принять участие в государственной программе «С дипломом в село». Сегодня 12 молодых госслужащих, приехавших на работу в сельские округа, были обеспечены жильем, а 17 специалистов получили подъемные средства.
В направлении формирования здорового образа жизни среди государственных служащих предусмотрена возможность занятий спортом на 37 спортивных объектах района. Наши коллеги уже тренируются во внерабочее время и проводят товарищеские матчи. Кроме того, по поручению профсоюза предоставляются путевки в санатории со скидкой до 50 процентов, организуются поездки в исторические и культурные места.
— Какая самая главная обязанность государственного служащего? Каким должен быть лучший пример государственного служащего?
— Самая главная обязанность сотрудников нашей сферы – честно служить народу. Этим принципом должен руководствоваться каждый государственный служащий. Они должны быть близки к народу и быть справедливыми в любой ситуации. Они всегда должны ставить интересы страны на первое место и уметь принимать быстрые и правильные решения. Это связано с тем, что стабильность социально-экономической, общественно-политической ситуации напрямую связана с государственной службой. Ведь госслужащий всегда демонстрирует высокий имидж государственного аппарата и деловые способности.
— Какой совет вы бы дали молодым людям, которые стремятся стать госслужащими?
— Мой совет молодым людям, которые хотят стать госслужащими: все начинается с образования. Прежде всего, следует проявлять уважение и к старшим, и к младшим. Нельзя поддаваться гневу, отрицательным эмоциям, важно совершенствовать знания, овладевать любимой профессией, быть хорошим специалистом, который принесет пользу и обществу, и самому себе. Государственные служащие имеют особое значение в повышении благосостояния народа и позитивном решении актуальных проблем общества. Поэтому каждый молодой человек, желающий пойти на государственную службу, должен чувствовать эту ответственность.
— У каких личностей стоит поучиться молодежи в этой области?
— Есть много людей, которые могут быть примером для молодежи в сфере государственной службы. И здесь нельзя не сказать о президенте страны Касым-Жомарте Токаеве. Я считаю карьерный путь Главы государства, который много лет трудится в сфере государственной службы, трудится на благо своей страны, знает несколько языков, как пример для молодых людей, желающих стать госслужащим. Конечно, старшее поколение оказывает большое влияние на формирование новой волны государственных деятелей и достойных граждан.
— Что Вы пожелаете своим коллегам в связи с профессиональным праздником?
— Социально-экономический прогресс нашего района во многом зависит от работы госслужащих. Поздравляя своих коллег с профессиональными праздниками, я желаю им успехов в работе на благо страны, благополучия их семьям, процветания и мира нашей стране!
— Спасибо за интервью!
Беседу вела Меруерт ТОКМОЛДАЕВА, директор Шуского районного информационного
медиа-центра.
