В настоящее время департаментом внутреннего государственного аудита по Жамбылской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее — Департамент) проводится онлайн бюджетный мониторинг – с использованием системы управления рисками и финансового контроля.
По состоянию на 01.07.2026 года нарушений по завышению заработной платы неустановленны.
В дальнейшем Департаментом будет увеличен охват рисковых платежей в системе «Онлайн бюджетный мониторинг».
Также Департаментом совместно с ГУ «Управления образования акимата Жамбылской области», ГУ «Управления физической культуры и спорта акимата Жамбылской области», ГУ «Управления здравоохранения акимата Жамбылской области», ГУ «Управления культуры акимата Жамбылской области», а также подведомственными организациями вышеуказанных Учреждений неоднократно проводятся совещания по соблюдению и недопущению нарушений законодательств Республики Казахстан в части завышения заработных плат, а также недопущения передачи личного ЭЦП третьим лицам влекущее административную ответственность.
* * *
Согласно утвержденного Перечня объектов государственного аудита, Департаментом внутреннего государственного аудита по Жамбылской области проведен аудит финансовой отчетности в коммунальном государственном учреждении «Управление здравоохранения акимата Жамбылской области», коммунальном государственном учреждении «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области», коммунальном государственном учреждении «Управление физической культуры и спорта акимата Жамбылской области», а также 14 подведомственных им учреждений.
По результатам проведенного аудита по финансовой отчетности выявлены нарушения на общую сумму 6 715,0 млн. тенге, из них: финансовые нарушения на общую сумму 5 747,9 млн. тенге, из которых: подлежащие возмещению в бюджет 5,3 млн. тенге (возмещено в бюджет 5,3 млн.тенге, что составляет 100%), к восстановлению 5 742,6 млн. тенге (восстановлено путем отражения по бухгалтерскому учету – 5 741,6 млн. тенге, 1,0 млн.тенге восстановлено путем зачисления на счет учреждения, что составляет 100%), нарушения процедурного характера 967,1млн. тенге.
По итогам аудиторских мероприятий 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении 7 должностных лиц составлены протокола об административных правонарушениях по статье 238 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях на общую сумму2 378,8 тыс. тенге, которые полностью возмещены в доход бюджета.
По результатам проведенных Департаментом аудиторских мероприятий по финансовой отчетности были выявлены недостатки в ведении бухгалтерского учета администраторами бюджетных программ и государственными учреждениями, несвоевременный учет бухгалтерских операций, неправильное признание в учете активов и обязательств, доходов и расходов и т.п.
В соответствии с пунктом 22 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 12 мая 2025 года № 223 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях» не соблюдаются требования по ежедневной передаче данных в ЕХД БО по бухгалтерским операциям из своей учетной информационной системы посредством интеграционных сервисов.
Также не соблюдаются требования подпункта 35) пункта 3 Правил, то есть строго не соблюдается метод начисления, признанный методом бухгалтерского учета, то есть операции и события не признаются своевременно по факту их совершения за отчетный период, в котором они имели место (независимо от фактического поступления и выплаты денежных средств и их эквивалентов).
Объектами интеграция между бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью не соблюдается, т.е. допускаются расхождения между данными бухгалтерского учета и финансовой отчетностью. Данные нарушения влияют на достоверность финансовой отчетности и на финансовое состояние Учреждения.
То есть, со стороны руководства Учреждений должным образом не соблюдаются требования законодательства в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
На сегодняшний день рекомендаций Департамента, а также предписаний об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, допустивших их, полностью исполнены, выявленные нарушения и недостатки устранены в полном объеме.
* * *
В соответствии с возложенными задачами и функциями Департаментом внутреннего государственного аудита по Жамбылской области по итогам истекшего периода проведена соответствующая работа.
Так, Департаментом за истекший период текущего года проведено 10 аудиторских мероприятий, из которых: по Перечню – 4, внеплановые – 6, из них: по поручениям Комитета – 5, по обращению юридических и физических лиц – 1.
По результатам проведенных аудиторских мероприятий в10-ти установлены нарушения на общую сумму 8 152,2 млн тенге, из них: финансовые нарушения на общую сумму 6 875,2 млн тенге, из которых: подлежащие возмещению в бюджет 31,8 млн тенге(полностью возмещено в бюджет, 100%), к восстановлению 1 101,6млн.тенге(восстановлено полностью путем выполненных работ и услуг,100%), нарушения по бухгалтерскому учету – 5 741,8млн тенге(восстановлено полностью отражением по бухгалтерскому учету). Нарушения процедурного характера 1 277,0 млн тенге, в том числе: при проведении процедур по государственным закупкам на сумму 309,8 млн тенге.
К дисциплинарной ответственности привлечено17должностных лица. К административной ответственности привлечено 8 должностных лица на сумму 2,6 млн тенге, которые полностью возмещены в доход бюджета.
В разрезе финансовых нарушений были установлены следующие виды нарушений: оплата денежных средств за невыполненные работы и не поставленные товары – 1 024,0 млн тенге; нарушения в сфере бухгалтерского учета и отчетности – 5 743,9 млн тенге; нарушения в оплате труда, командировочных расходов и премий – 4,3 млн тенге; нарушения при использовании активов государства и прочих нарушений– 103,0 млн тенге.
Департаментом, камеральным контролем охвачено 17487 процедур государственных закупок, из подлежащих 17501, что составляет 99,9%, где направлено 1592 уведомлений организатору/заказчику, из них исполнено 1561 уведомлений, то есть 98,0%.
М.Егембердиев, руководитель Департамента внутреннего государственного аудита по Жамбылской области.
